1 `; X1 k' O! Y1 B! c! t3 Y- e' u宋老汉则表示,觉得这罚款太不合理了,我自己养的猪怎么就不能宰杀了,这么多人逢年过节都杀猪,难不成你全都抓起来?我觉得不合理,还罚这么多钱,我辛辛苦苦种点干活都挣不了这么多。 3 K$ B9 i% I( b; x' Y& e) |* u9 ^- _$ {* h( r5 Y% ^ i& ]
那么宋老汉做出的异议,法院是怎么看待的呢。8 x+ P4 _' l& e y
! }& r5 Y" L) R6 N案件分析:, T: K( g: C2 T1 k
首先能不能杀自己喂养的生猪,在农村很多人都喂养了猪,在特定日期也会自己进行宰杀,对于农村地区这种家养的猪进行宰自食的,在法律上对其是不实行定点屠宰的,也就是自己宰杀家养的猪来食用或者送给亲戚朋友这是合法的,宋老汉违法点在于其想将猪肉私自去集市贩卖。 ! _" F1 s3 h' t, I: h9 f- s' U: z5 G8 H5 P, ~: s5 r( I
在《生猪屠宰管理条例》当中先是提到在农村地方个人自宰自食的是法律许可的,但随后也是提到除这种情况外,任何单位和个人未经定点是不得从事生猪屠宰活动,如果是出于其他目的来宰杀生猪,是不在法律许可范围内的,涉嫌到违法。 : z4 b# h5 R* m( \1 Y5 K* M; H2 `- o8 c! m
所谓的定点也就是生猪定点屠宰厂(场),生猪定点屠宰厂(场)的设立将满足《生猪屠宰管理条例》的第十一条,并且是经过有关部门审查,经过意见决定后,这才允许建立,是在政府部门有备案的。6 r& z. k5 p% {' ~" ?# y: m2 N& ~( Y
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生猪定点屠宰厂(场)将会对生猪产品进行严格质检,而且宰杀的生猪也是需要经过动物卫生监督机构检疫合格,并且附有检疫证明,只有经过肉品品质检验合格的生猪产品,才会加盖合格的印章,最终流入市场贩卖。 , p; k9 W/ R$ Y% D. F 7 ^" E. P$ { }- O! K$ H) m社会上食品安全受到关注,一些不法商家售卖病猪肉、注水猪肉、不符合食用标准的猪肉,对消费者的食品安全造成威胁,不仅破坏市场秩序,而且不遵守法律法规,因此国家对于猪肉方面也是制定了严格的规定,也是打击不法商贩私自屠宰贩卖生猪,私自将检疫不合格的猪肉流入市场,所以流入市场的猪肉是必须要经过国家相关检疫部门的手续的。 2 U! x$ A" P4 i$ l" W; Z4 z" m+ j7 d' y8 c* j- l- ^. L9 A: \& {
宋老汉没有经过相关手续,想要将自行宰杀的猪肉流入市场贩卖,已经涉嫌违法,在《生猪屠宰管理条例》的第二十三条当中提到,要想将生猪产品进行销售,必须是经过生猪定点屠宰厂(场)经过检疫和肉品品质检验合格的生猪产品方可进行销售,因此宋老汉私自屠宰准备售卖,属于“非法屠宰”。! z1 D. L; \- N$ Y+ e
5 A2 n, m5 ?5 t3 y& `0 e3 y. }对于这种“非法屠宰”行为,情节严重构成犯罪的,还会被依法追究刑事责任。而对于没有犯罪事实或者比较轻微,不涉及刑事犯罪的,那么这种案件一般是由同级农业农村主管部门进行处理,经过农业农村主管部门监督检查,如果发现违反《生猪屠宰管理条例》规定的是有权对其进行责改关闭,并且进行没收罚款。1 P, g3 n8 U: D- L# I( d
* n( n' W: l) u: p% K当地的农村农业主管部门发现宋老汉的屠宰生猪行为,得知其未经定点想要私自售卖生猪产品,对其做出没收、罚款的行为是符合《生猪屠宰管理条例》第三十一条的内容的,对于这种行为不仅需要没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备和违法所得,还可以根据其货值来进行罚款。 7 C, [! a- Z6 e- S; d ! r- n1 E) Z3 N3 L) C3 S在条例中明确表示,货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。按照条例的罚款来看,是不止4万元的,但农村农业主管部门也是考虑到宋老汉还没来得及贩卖,而且其情节较轻,因此对其作出4万元罚款的决定。 + W2 _0 A2 o H. \$ H1 N ' L' ~' Q B4 K, W# k法律从整个事件前后分析,结合法律法规,判定农场农业部门的处罚是完全合法合规的,而对于自己的违法行为宋老汉也应当缴纳罚款,最终法院判决宋老汉予以补交罚款。 7 S: S8 E7 x$ n/ I/ J, b$ {" t$ u {5 E+ l* j, h: J
从整个案件来看,很多人会对宋老汉予以同情,认为罚得太重了,但国家也是考虑到人民群众的安全,一旦不合格的生猪产品通过市场流出,最后引发疫病等等,将引发不少的问题。而严格的法律法规也是在对那些私自屠宰贩卖的不良商贩进行打击,使其不要猖獗,扰乱市场,如果不对其作出规定,生猪市场很可能一片混乱,消费者也不敢轻易购买生猪产品。 ! T* p! r* P) N9 @7 o4 q6 N ! A1 B& U1 s+ {' C9 i) D而国家允许农村地区自宰自食也是考虑到人们的传统和习惯,因此对于只供自己和亲戚朋友食用的不犯法,但一旦危及社会公众安全,那就是万万不行的。