昨晚， 有一名匿名网友在后台私信我，说他上个月在外地嫖娼被抓，缴纳了5000元的罚款后，就被放了回去。他现在非常惶恐，去年刚刚毕业的他，之前一直都在备考公务员，现在听说有被抓的案底在，就算过了公务员的笔试面试，政审也肯定过不了，另外还可能会影响到下一代考公务员当兵啥的，他想问这个是真的吗？还有没有补救的方式？& R5 k: O _% l/ z7 S5 y
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要回答这个问题，我们需要了解到底什么是案底，以及案底对自身及下一代考公务员、当兵、入党的影响。今天我们专门讲一下这件事情，干货如下：- ^. W Q1 {; @( E, h
$ x1 y3 Y7 W" e# a. E6 c% u% O一、什么是案底？ I: u( W9 I5 h J( B) k2 Q F* M& _1 F8 @0 y9 H0 S% A% p社会上常称的“案底”是指某人过去犯法或犯罪行为的记录，又称为“前科”。通俗地讲，违法主要是违反治安管理处罚法，犯罪则是触犯了刑法。但是这二者又有很大区别，我们法律上对于“案底”的定义仅指犯罪。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。也就是说，只有触犯刑法被判决有罪的才算有案底，违反治安管理处罚法是不算有案底的。1 V) B0 n' F& I- G ^/ D; t* O
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但为什么咨询人因嫖娼被治安处罚后非常紧张，这是因为嫖娼行为违反《治安管理处罚法》，是有违法行为的，一旦被派出所处罚，会在公安机关留下一条因嫖娼被治安处罚的记录。 . C( C5 j, _4 M( I0 v; d7 L1 g+ t& r7 O2 n6 W( h) `- g
《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第二条 本规定所称的犯罪记录，是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。 ( P [; j# U: I9 E% d$ p% ^- }8 M有关人员涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判决、裁定，或者人民检察院作出不起诉决定，或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的，属于无犯罪记录人员。8 O/ O+ Q- I9 P$ x( ~9 P% L( x
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二、有案底的后果、影响是什么？ & F, o, W( c5 P" {. q i9 q' S3 b: } ?: B+ R6 \) |5 ?
这样的案底记录会相伴一生，要知道，现在考公务员、当兵等都是需要政审的，而政审就需要审查你的无违法犯罪证明，需要你到户口所在地的派出所去开具。如果你有案底，你是开不到无犯罪证明的。而如果你之前有违法记录，比如我们的咨询人，虽然可以开出无犯罪记录证明，但是这个证明下方会进行备注，详细写明具体时间因为嫖娼被处以5000元罚款等等。咨询人拿着这种无犯罪证明去政审，而政审有一条并未点名的红线，即黄赌DU。嫖娼作为与黄相关的行为，在政审中显而易见是非常大的漏洞，基本就没法通过政审了。而对于下一代的影响，则可以看我的另一篇文章，里面有非常具体的介绍。只要不是重罪，一般来说不会影响到下一代考非公检法的公务员。 . i" K2 f* @ |4 f4 {4 B o$ X0 e9 _0 s# t( W* J9 @5 x9 H
另外特别提醒：违反治安管理法的处罚，只要不是涉DU类，都不是全国联网的，所以如果你是在非户籍所在地的省份被处罚，在本省是查询不到的（以后说不准，但是目前确实是查不到的），这也意味着不影响开具无违法犯罪证明。 . Z& H t1 y+ E4 q' e* A6 `3 R4 D: b' ^) t# s6 q
《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第九条 对于个人查询，未发现申请人有犯罪记录的，应当出具《无犯罪记录证明》；发现申请人有犯罪记录，应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。+ L. N' `3 u+ Z5 |$ Y
对于单位查询，查询结果以《查询告知函》的形式告知查询单位。 * W( _& K4 F+ G9 |, r$ X4 E1 ]% r; p9 A- P! j K
三、怎么处罚嫖娼？3 P* r4 {* G5 Q2 l2 U0 s& i
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《治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。. U2 Y$ O- w1 b7 B+ s- i1 Q3 C
大家可以看到这个法条里面的用词都是可以...或者....所以也造成了公安机关对卖淫嫖娼处罚的灵活性较强弹性较大，各地处罚差别也很大。 $ G* H( R6 w9 _; Z& g0 K) F0 U5 \+ J) ^; E5 Z3 ^& N
1 ^3 k6 C& l" l9 M, l6 @7 b四、嫖娼被抓了就一定会被记录在案吗？ ( n" Y: ~- O6 ^" Y6 H r0 p/ p6 t+ B' Q+ Y$ I! T; k
嫖娼被抓了，只要你有签行政处罚决定书，就一定会有记录在案，以后开具无违法犯罪证明时会留下备注，而如果你仅仅是缴纳罚款、甚至仅仅是做个笔录就放你回家了，这种都不会留下记录的。所以这个记录在案的关键就在于行政处罚决定书是否对你下达了。所以如果有疑惑的网友可以好好回忆下过程。. I! G% ]2 x9 ]
& ]* a1 f l. r7 W五、嫖娼的追诉期限 , B3 H8 Q5 Q+ ]! Z! k; |, S# R1 B' k0 Q2 x
根据我们的治安管理处罚法，我们可以知道治安案件的追诉期为六个月，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。而这个期限是从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。- ]9 m) o( ?! W7 D1 B V
, K7 ~- c$ B ]3 m/ h5 G卖淫嫖娼也是属于违反治安管理处罚法，那么他的追诉期也为六个月！所以说如果卖淫嫖娼了，追诉期并不是说过了六个月就不再处罚了，而是在六个月以内没有被发现！- v, t- c2 {1 ]+ G7 X: R( P3 T
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在现实中会发现有大量案例，过了六个月仍然被处罚，这种情况往往都是在追诉期内已经发现了违法行为，但是传唤因为客观原因有了一定滞后性，这时候虽然在六个月以外作出处罚，仍然是不违规的！——这点需要特别注意0 h, Q5 i4 r9 U4 D
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所以回到我们文章开头的咨询人身上，他说的外地被抓是在外省，而需要开具无违法犯罪证明是需要到户籍所在地的派出所开具的，由于没联网，所以是非常大概率能开出无违法犯罪证明的。同时，他也不确定当时是否有给他签行政处罚决定书，所以也是很大概率没有记录在案的。 ' H& p( Q! e ]" a s! t
发表于 2022-11-17 15:59:58
