海门：加快融入南通主城高质量发展

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3月26日，海门研究并原则通过了《关于高质量融入南通主城 高标准建设城市副中心的实施意见》。这意味着，海门高质量融入南通主城进程进一步加快。
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去年7月28日，海门撤市设区。站在这一历史新起点，海门格局视野从县级“市”向城市“区”转变，发展路径从县域经济向城市经济转变。今年以来，海门区委区政府更是将“高质量融入南通主城”列入三大重点工作之一，区委书记郭晓敏提出，进一步提升规划、交通、产业、民生、配套等与南通主城一体化水平，实现经济高质量发展、人民高品质生活、城市高效能治理，努力建成南通名副其实的城市副中心。

  f$ e8 ^( U9 b( a0 O/ j8 `4 r6 ^优化交通网络

家住海门开发区的刘自强大爷，孩子一家生活在南通市崇川区。3月27日吃完早饭后，刘大爷便带着自家田里种的蔬菜，乘坐889路公交车，前往南通。“自从南通主城区至海门区开通了多条公交线路，我去看孩子更加方便了。”刘大爷乐呵呵地说道。

' f/ V# m- f1 L3 o7 `' j融入主城，交通先行。随着海门撤市设区，原本南通至海门县际快客班线调整成为城市公交班线。去年8月8日，南通主城区至海门区858路、868路、888路公交线路正式运营；随后，613路公交延伸至天补镇、615路延伸至叠石桥国际家纺产业园；11月9日，又新辟南通政务中心至海门开发区的一条889路公交线路。半年不到的时间，南通主城与海门区两地共开通了6条公交线路。“便宜的2元，贵的也就6元，65周岁以上老年人办公交卡后可免费乘车。现在到南通市区就像逛个海门城一样便捷。”在叠石桥家纺市场做生意的徐敏对于南通顾客的订单，有时就选择坐公交送货上门，“票价2元，比物流都便宜，还可以市区逛逛。”

融入主城，不仅仅限于公交的互通互融，海门努力推进“公铁水”全维提速，着力构建现代化综合交通运输体系。作为海门北部新城建设的“领衔工程”，目前，江海路快速化改造工程正有序推进，项目建成后，将快速连通对外交通，强力拓展海门未来发展空间。围绕南通空铁枢纽布局，海门启动南通绕城高速、沿江快速公路、王川线、G40常乐互通等项目，加快推动同城化交通走廊建设。“瞄准沪苏通综合交通枢纽城市目标，高标准编制《海门综合立体交通网规划（2021-2050年）》，推动交通格局由单一体系型、基本通达型向综合枢纽型、集成运输型转变。”海门区交通运输局相关负责人介绍。

7 y4 r  `' s& m/ }9 q3 M4 f健全产业业态
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融入主城，海门积极在健全产业业态上下工夫。围绕高端纺织、现代建筑、先进装备制造和新材料、生物医药、新一代信息技术“3+3”产业集群，高质量构建创新创业的政策、平台、环境体系，实现人才链、创新链、产业链的深度融合，推动全区产业迈向高端。

造价超20亿元的全球最先进半潜式重吊生活平台起航；首艘FPSO项目出坞下水；全球首制48000吨半潜重吊运输船出坞下水；极地探险邮轮2号船下水、5号船合龙……今年以来，位于海门开发区的招商工业海门基地迎来一个又一个“高光时刻”。基地相关负责人介绍：“依托院士工作站，引进国内顶 尖人才，攻克行业关键核心技术，加上政府政策扶持，是企业高质量发展的核心竞争力。”

以政府有形之手，推动产业发展新格局，海门先后出台“创业海门‘523’人才计划”，生物医药、海工装备及邮轮产业专项扶持等30多个政策文件，成功培育了开发区謇公湖科创园、临江新区生物医药科创园、中科院长三角药物研究院、正余机器人小镇等一批生产、生活、生态一体化新型双创载体平台。正余镇已聚集16个机器人项目，开发区2020年开建了11个重特大项目，临江新区各类创新创业企业达到200多家。
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* a: X- P* v2 d  T! ~为促进全区工业经济发展提质增效，今年海门又出台了《海门区工业大企业（集团）“领航”计划》《海门区规模工业企业“引航”计划》《海门区中小企业“护航”计划》，“三航”计划带动全区工业经济加快产业转型和动能转化，促进全区工业经济高质量发展。今年1-2月，海门累计完成工业应税销售超过315亿元，同比增长逾28%；完成规模工业产值161亿元，同比增长48.5%，增幅较去年同期大幅提升55.2个百分点。
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: G1 A, h, F/ e: |) C完善保障配套
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$ D* @& b8 \% [  G$ n2 D/ E“我们卡里的养老金上调了，待遇跟南通市区一样呢。”新一年，家住海门区四甲镇的王立华老人逢人就忍不住告诉，说自己也是城里人了。
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( b! a1 f  O% h$ E增进更多民生福祉，完善更多保障配套是海门高质量融入南通主城的核心要义。2月8日，海门赶在春节前，向24万60周岁以上的城乡老人发出了“民生大礼包”，对照南通市区标准，城乡居民基础养老金从每人每月200元上调为253元，人均达260元以上。至此，海门养老金标准正式与南通城区接轨。
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- \/ |0 I: c  j4 v3 g" U" I除了养老金的提高，海门其他更多民生保障也正努力向南通城区看齐：去年，在城区增设公共停车位6000余个、智能停车场6处、社会停车场3处，有效缓解停车难；为160户残疾人家庭进行无障碍改造方便出行；创新“四位一体”链式智慧养老，为3.6万名政府购买服务老年人提供智慧养老居家上门服务；将“全民社保工程”写入民生实事，居民养老、医疗保险等主要险种参保覆盖率在98%以上。
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* d! Z% P& n' y& W2 J居民医保筹资标准达1200元，城乡低保标准提高至730元以上；完成海兴新村、东风新村等7个老小区(片区)改造；完成文化中心(图书馆、大剧院)建设；基本完成体育中心建设；建成文化礼堂、百姓舞台30家……砥砺奋进高质量融入南通主城，今年1月底，海门已将涵盖富民增收、社会保障、公共文体等10个方面的50件民生实事项目进行任务分解，落实到各主办单位和协办单位，并明确了完成时限。