" u# d) d, p7 U + T4 C X7 r; y4 _" g 第三十二条 拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。4 n/ H1 S- [& V3 U# C9 A
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拆迁中、小学校舍或者幼儿园应当征得教育行政主管部门认可,对规划要求建设新校舍、幼儿园的应当重建。房屋拆迁管理部门应当协助教育行政主管部门对在校学生入学作出妥善安排。% h9 p7 z6 [% i) r/ J* }
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被拆迁人和被拆迁公有住房承租人易地安置,致使子女就学地发生变更的,其子女可至安置地施教学校就学,施教学校不得收取择校费等附加费用;其子女在拆迁公告之次年底前新入学,要求在原居住地施教学校就学的,施教学校应当予以安排,并不得收取择校费等附加费用。 * V: ~& z& ~8 W( }* A- k6 @ , t R; g, [5 E/ ] # p9 F& |# [1 W3 F 第三十三条 拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。2 Y# J5 r2 ^, ^3 a: A4 i" \: P
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0 O% y& r) p, p! r( r! K% J) K2 R 被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。1 a8 ~+ H0 v0 u
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第三十四条 拆迁租赁的公有住宅房屋,拆迁人应当将被拆迁房屋的重置价结合成新的部分补偿给房屋所有权人,其余部分补偿给房屋承租人。被拆迁人与房屋承租人的租赁关系在拆迁补偿后自动解除。. M3 H4 K, \0 R, d1 @1 X8 m
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9 l/ Z, s: c; A3 C 拆迁租赁的国有直管非住宅房屋,拆迁人应当将被拆迁房屋区位补偿价的30%和重置价结合成新的部分补偿给房屋所有权人,其余部分补偿给房屋承租人。被拆迁人与房屋承租人的租赁关系在拆迁补偿后自动解除。 8 R, g$ \2 w. W& F) {4 E! R6 e: g' W 4 m2 k- ~& X% \: F( ?8 r 6 P, p% b; D) g- f/ S8 U- X3 G 拆迁房产管理部门代管的房屋,实行产权调换的,所调换的房屋仍由房产管理部门代管;实行货币补偿的,货币补偿金额由代管人专户存入银行。' C: b; n9 x% y
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0 I( T2 B6 y+ v 拆迁涉及私改遗留问题已发还产权的房屋,按私有住房进行补偿安置;对仍未腾退的承租人,可参照公有住房承租人的补偿标准给予补偿。 3 c/ w' G2 `2 T f" x l9 j% D 6 d4 f3 }1 n) }8 c 3 ]1 n; X, u: u/ S 第三十五条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋,用于拆迁安置。 0 G: n/ x4 C& @& j8 a+ ^. [- K; y2 S& u! g7 k# X
% `, X* v6 h! f' ]5 F. { 第三十六条 拆迁产权不明确或者有产权纠纷的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。( D0 e. R% u9 ]' I+ Z2 e8 F
0 Z7 y3 \5 G" D E& P* b0 b% r7 e; p 第三十七条 拆迁设有典权、抵押权的房屋,依照国家有关法律规定办理。 + Y9 z/ `$ v( ]. ]8 s( U$ _1 d9 L$ v2 E4 |' U7 a- U
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第三十八条 被拆迁人或者房屋承租人安装使用的管道煤气(含液化气)、有线广播等设施,对房屋的装饰装修项目,及被砍伐或者移栽的树木,由拆迁人进行补偿。; ]) b, ^- v. w7 u: k: H" d& |5 W8 t
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对被拆迁人因拆迁产生的电话移机费、有线电视安装费、搬家费等费用应当足额补偿。 ) b) d( T! Z# q- w( Y5 ^ 7 G4 v3 Z# g7 W - |0 ]7 V& A- l1 {, i7 P 第三十九条 拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁费、临时安置补助费。2 v5 w/ ]5 j1 \9 s! U) L
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: [7 O+ d$ j8 u3 c i 拆迁住宅房屋实行货币补偿的,拆迁人应当一次性支付被拆迁人或者房屋承租人6个月的临时安置补助费。 - U0 o9 \' B4 c6 F0 u4 D $ n: y2 b8 a5 t; R- V& W1 V 4 Q5 m- v/ V1 U b+ [8 z 被拆迁人选择产权调换的,拆迁过渡期限自被拆迁人或者房屋承租人腾空房屋之日起,一般不超过18个月,临时安置补助费按实际过渡期限结算。 9 u$ q, ?$ t/ |! H' a+ e% O7 n0 s$ n' n3 ~2 U; W9 B9 {
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因拆迁人的责任延长过渡期限的,从逾期之月起,除当事人另有约定的,拆迁人应当按照下列规定给被拆迁人或者房屋承租人增付临时安置补助费:% F7 \/ w0 E/ O
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(一)对被拆迁人或者房屋承租人自行解决过渡用房的,延长时间在12个月以内的,增付1倍临时安置补助费;延长时间超过12个月的,自超过之月起增付2倍临时安置补助费。, x; ~1 u/ @! C i9 u. n
9 H( `: g* j3 M% E* X ) p# K" m {+ H (二)对由拆迁人提供过渡用房的,延长时间在12个月以内的,按标准付给临时安置补助费;延长时间超过12个月的,自超过之月起增付1倍临时安置补助费。" W; k4 S5 m+ f- O. B7 S
拆迁人应当在协议约定或者规定的时间内结清补偿安置费、临时安置补助费。搬迁补助费、临时安置补助费的标准和结算办法,由市、县(市)房屋拆迁管理部门会同物价部门另行制定。" ?! {$ J: i |5 k- t$ m
' c; m1 F* v1 N ( I) ?6 l, c% \, e9 E 被拆迁人或者房屋承租人应当自行承担其在过渡期限内所发生的水、电、气费。 ' _) F4 b+ f t 6 d0 r, d ~. W. K- n& T& I! ?" q9 M3 K+ }
第四十条 拆迁人、被拆迁人或者房屋承租人应当遵守拆迁过渡期限的协议,拆迁人不得擅自延长过渡期限,周转房的使用人应当按时腾退周转房。 . F" A# m! g0 ~/ G1 n' a3 Q9 ?4 c; Y8 v4 V1 w" q
7 s# v$ u& V3 g/ o3 M 第四十一条 拆迁非住宅房屋造成被拆迁人停产、停业的,拆迁人应当对停产、停业期间的经济损失给予适当补偿。具体补偿标准和办法由市、县(市)房屋拆迁管理部门会同物价等有关部门另行制定。 / S, K2 C' |4 w0 O% O% K + s, S6 B0 C7 V W _5 Z; G5 J4 P# I
第四十二条 被拆迁人或者被拆迁房屋承租人搬迁时,可凭拆迁人或者拆迁实施单位的证明向所在单位申请搬迁事假两次(含过渡搬迁),所在单位每次应当准假3天。 L! d% B( g% L+ F7 v' s, F2 {' j" M8 p5 D$ v
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搬迁事假期间,被拆迁人或者被拆迁房屋承租人的工资、福利待遇不变。 2 t0 C* b& B- Y7 h" Q' c9 L; D; A) v1 K2 \9 F6 c" G
: J$ e) d" n) E( q- g: Q 第四十三条 被拆迁人或者被拆迁公有住房承租人获得的货币补偿总额低于人民币5万元(不含提前搬迁奖励费、过渡费),且经公示确认同时具备下列条件的,由拆迁人补足5万元: % c2 c7 t# k' ]% L! Q ) E7 ?* |& Z' Z" f L/ x, P+ B0 V7 k1 L, d8 ]* V% j
(一)被拆迁人或者被拆迁公有住房承租人仅有被拆迁房屋一处住房; 6 ^& Z- z6 u0 @7 ` 6 W' j: i% p1 p3 J( p" v: }5 ?) a6 W4 Q% S' d
(二)被拆迁房屋长期用于实际居住;: g4 R& g6 _ d. G! y$ n
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w/ G [/ A- F, [+ Z& m$ X! s8 U (三)被拆迁人或者被拆迁公有住房承租人符合市区经济适用房政策性补贴条件。 4 d h7 w6 D' U 5 G5 f5 l: V; y6 c: l" r: j# j# `: A
被拆迁人或者被拆迁公有住房承租人获得5万元货币补偿后,仍无经济能力解决住房的,应当按照有关经济适用房政策性补贴或者城镇廉租住房的规定予以解决。 R. o- E7 b& \& M
被拆迁人或者被拆迁公有住房承租人依前款规定承租城镇廉租住房的,其货币补偿款由廉租住房的产权人专户储存,承租人购买住房或者终止租赁协议时,拆迁补偿款按实结算给承租人。 6 L c: J9 U( `. z: [6 h# N# l& F+ H: d5 h$ M# K
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第四章 拆迁评估0 D% C5 u* n: {, n- d
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第四十四条 本办法所称的拆迁评估,是指对被拆迁房屋进行估价,评定其经济价值和价格的活动。; c2 o ?" u8 [& e# w( v z% j
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# H' d) f- g* R& _1 r' r 第四十五条 从事城市房屋拆迁补偿评估的机构,应当具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质。9 Y4 r) U4 e* B$ E+ S* o
' @3 B* z- z) A& s, P ) D/ q5 \' w$ k c( b' V 未取得《房地产估价师执业资格证书》与《房地产估价注册证》的人员,不得以房地产估价师的名义从事城市房屋拆迁补偿评估业务;未取得《房地产估价员岗位合格证》的人员,不得从事城市房屋拆迁补偿评估业务。 , I9 C5 a/ k9 v( n ) c7 S1 C2 D; H/ b! W! q1 a" C5 k+ g- u, k* q' P' K
房屋拆迁管理部门应当对从事城市房屋拆迁评估的机构及专业人员进行年检,并每年向社会公布评估机构名录,供拆迁人、被拆迁人选择。评估机构年检不合格的,不得从事拆迁评估业务。 2 X ]' R- |2 W X9 Z0 v, g0 n/ F0 U! Z+ o& K0 P
* G8 g4 t# U1 P* ]0 K( V/ k, u2 C& C 第四十六条 拆迁人应当与评估机构签订委托评估合同,并在签订后3日内提交房屋拆迁管理部门。受托的评估机构应当做好评估报告汇总工作,并在拆迁工程结束后10日内提交房屋拆迁管理部门。9 [+ ^3 T6 [3 Z& {, O! \
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评估机构不得擅自转让受托的评估业务,不得借用无评估资格或者非本评估机构的人员从事拆迁评估业务。$ B& W/ m U8 @4 Q" C. t
& O2 g* p- p6 z S% Y + J, |2 a+ v+ Z 第四十七条 拆迁评估应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,依法接受房屋拆迁管理部门及其他相关部门的指导监督和检查。 * K( ^7 u6 z& j! \# T2 y: {7 }5 N# c/ n
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第四十八条 在同一拆迁项目评估中,评估机构不得与房屋拆迁管理部门、拆迁人和被拆迁人有利害关系。评估机构不得串通一方当事人,损害另一方当事人的利益。: G) U& S! P% @, g* h
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第四十九条 拆迁评估应当综合考虑与被拆迁房屋相关的下列因素: 1 U* A. V- J0 F @, d8 @) w. K' o) q9 L4 r2 u& o
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(一)区位:被拆迁房屋区位基准价以及房屋的周边环境、交通和商业服务便利程度、公共事业设施配套状况等区位调节因素。市、县(市)人民政府每年应当公布区位补偿基价,并根据市场情况进行调整。 n+ M& H8 Y. h+ t$ D4 v1 M
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(二)用途:以房屋所有权证和土地使用证上标明的用途为准,所有权证未标明用途的,以产权档案中记录的用途为准。对被拆迁人取得工商营业执照和完税证明,持续用作经营场所1年以上的住宅房屋,可按实际经营面积,以非住宅房屋区位补偿价的一定比例增加补偿。其中,1年以上(含1年)3年以下的,增加5%的比例;3年以上(含3年)5年以下的,增加10%的比例;5年以上(含5年)的,增加20%的比例。* x8 B, K8 Z( b; d! S2 g) o
8 c# W S7 u& A: ~% r 5 i) C6 w) L: T( }% m6 P (三)建筑面积:以房屋所有权证载明的建筑面积或者房产管理部门依据可确权书证测量的面积为准。建筑面积按重置价结合成新评估补偿。住宅房屋的区位补偿按其合法建筑面积和合法土地使用面积二者中的高值计算。非住宅房屋的区位补偿按其合法建筑面积计算,合法土地使用面积大于合法建筑面积的部分,按同类地段区位补偿基价的20%计算补偿。# P0 D! _9 H& `; P0 g4 B" Q
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2 X# ~" N/ ~/ a4 a (四)装饰装修:装饰装修补偿应当结合装潢材料的档次、价格、折旧年限等因素评估补偿。% H8 Z) ^: J5 ?, T
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# e, y( q' N) ~# O+ w (五)其他因素:房屋建筑结构形式、成新程度、楼层、层高、朝向等。 ! Q3 `% ?1 ` O! X$ \( ^- W' T2 Z1 A! X9 `% B) ^/ N: y- a
" V' ]# ^- P, @1 `( a- @) l 第五十条 拆迁人和被拆迁人对评估机构不能达成一致的,由房屋拆迁管理部门抽签确定,房屋拆迁管理部门应当提前3日在拆迁范围内公告抽签的时间和地点。 4 \% n+ k. w5 p$ y$ z评估机构按照前款规定对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的费用,由拆迁人承担。4 x! P- q% P5 Q: B3 H: W6 A! E
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第六十条 违反本办法规定,未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。 # G k' K! l: V$ t % U/ h- R7 r R1 G ( `% x' \+ d7 F" W. ?) F; p 第六十一条 拆迁人违反本办法规定,以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。" N8 r k1 N- M; q3 G
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& B. x% g0 o* Q4 Z, ~ 第六十二条 拆迁人违反本办法规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证: 8 m$ u: k! F6 u) F6 [8 \- N I8 a! I7 O+ x( d1 w/ m9 E) _- i # z* i+ E8 ?0 X4 d (一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的; 7 Z/ g# u5 [# k8 i6 }! F1 E% S$ |+ H, P; T) q! C, y# `
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(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的; # \) B6 O7 e; N6 q' m/ v% }2 |7 u Q4 i Y, H
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(三)擅自延长拆迁期限的。 & i4 I. y" J I1 A# c& g0 S& v% i8 p. s( Y7 y4 |/ k/ P
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第六十三条 接受委托的拆迁单位违反本办法规定,转让拆迁业务的,由房屋拆迁管理部门责令改正,没收违法所得,并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。0 j/ f9 M* Q2 b
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4 c T! Z8 t2 a 第六十四条 承接房屋拆除工程业务的施工企业拆除房屋未采取安全护卫措施的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,并处以2000元以上30000元以下的罚款;造成伤亡事故的,还应当依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。/ n( \: [8 O; ?3 _% R
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第六十七条 以侮辱、威胁、殴打等方法阻碍房屋拆迁工作人员依法实施拆迁的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。+ V2 P0 L; \7 _ C0 A2 B
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第六十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 + S! `5 X4 J) H" p( `" e7 O0 R; T. A3 d1 k
* _+ J' B% R2 Q7 \ 第六十九条 房屋拆迁管理部门违反本办法规定,核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的,核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的,或者对违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。2 x7 S9 Y' U# P, m
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第七章 附 则 8 S# |9 b$ [& { 3 [: ?/ ]. \" m5 ]) m0 z( ^$ w ) d) u" m9 X$ R) |! U 第七十条 在本市城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本办法执行。: G s& n, T% r* U2 K
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第七十一条 本办法规定的有关计算标准,各县(市)可另行制定。% m' W) k. S: F" h
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南通经济技术开发区规划范围内的房屋拆迁管理办法另行制定。 # F* z- D/ R J2 k, L, B6 |/ q" M; R0 l V