人民法院不能冻结的账户类型（汇总）+ j3 j% M5 v# k: `7 J. S4 b # ]1 U% e1 _( t) i0 k; g 1、金融机构存款准备金、备付金不得冻结扣划) c% D' j3 Z! b% C0 t3 t/ [ W+ O- \) R0 e 1 c9 ^- ^% s- `1 x8 Z - [+ B" o# A7 S2 p. y; x& s 5 ^" @- x! {% W/ r+ ^/ }. z $ k; z4 V4 X+ k! w; W: f# z 2、社会保险基金不得冻结、扣划, c Q7 [- _; g! S 8 ^2 @/ ^* C& N/ [, s3 x ' I% p: W& d3 ] 2 O0 ?1 @8 T0 k% ^6 e6 x ) R. B, ~; S" ~) a 6 m7 [2 e. r7 Y8 X 3、国有企业下岗职工基本生活保障资金不得冻结、扣划# b9 G3 {2 e$ u/ y * m& Q( W# Y' w 依据：《最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知》(法【1999】228号)“……国有企业下岗职工基本生活保障资金是采取企业、社会、财政各承担三分之一的办法筹集的，由企业再就业服务中心设立专户管理，专项用于保障下岗职工基本生活，具有专项资金的性质，不得挪作他用，不能与企业的其他财产等同对待。各地人民法院在审理和执行经济纠纷案件时，不得将该项存于企业再就业服务中心的专项资金作为企业财产处置，不得冻结或划拨该项资金用以抵偿企业债务。各地人民法院应对已审结和执行完毕的经济纠纷案件做一下清理，凡发现违反上述规定的，应当及时依法予以纠正。”& I. P+ V1 @( r! \7 K! r5 y4 v ! a& F \8 m4 g. w( B# \ 4 、国库库款不得冻结、扣划0 P0 |9 J7 S4 u! a" k" H) H/ N 2 ]/ L( _+ [* Q+ V% U0 F5 R $ n0 j J6 C/ A8 K, s5 ]" p . q: W8 U0 I1 Z+ O2 | `. \ “根据《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国国家金库条例》的规定，国库负责办理国家预算资金的收入和支出，各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级政府财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。因此，中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》(银发[1993]356号)中查询、冻结、扣划的存款范围不包括国库库款。”" h% m+ Q1 l$ E 8 Q" Z' p% R4 [$ I7 i7 Y 5、“工会经费集中户”不得因企业欠债冻结扣划; G* [* }! @* f3 w- l" U8 N 8 A5 d" m4 A* T ~$ A& X 依据：《最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨的批复》(法复【1997】6号). w1 T' b) D4 j+ ~+ ?5 x & T/ _- u# O7 v: V" V0 k “根据工会法的规定，工会经费包括工会会员缴纳的会费，建立工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二的比例向工会拨交的经费，以及工会所属的企业、事业单位上缴的收入和人民政府的补助等。工会经费要按比例逐月向地方各级总工会和全国总工会拨交。工会的经费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开列的“工会经费集中户”，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，不能在此帐户开支费用或挪用、转移资金。因此，人民法院在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业的财产，在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及“工会经费集中户”的款项。”% l% K4 d; N. _$ I- t( R8 V - |! b: Z# o" C4 }: Y F* o 3 k% g' y# g$ z! S * c+ b$ B( t& j' W4 F2 ~ 依据：《中华人民共和国信托法》& J4 D! p$ i0 m* z6 h . Y4 b' I: I& t3 k1 j% ~& {+ E3 H “除因下列情形之一外，对信托财产不得强制执行：(一)设立信托前债权人已对该信托财产享有优先受偿的权利，并依法行使该权利的;(二)受托人处理信托事务所产生债务，债权人要求清偿该债务的;(三)信托财产本身应担负的税款;(四)法律规定的其他情形。对于违反前款规定而强制执行信托财产，委托人、受托人或者受益人有权向人民法院提出异议。”: b1 T* H' r8 `% P6 s3 b3 _! b 1 u. e3 ^6 n# f8 b8 ~2 R5 ] # ?" X' y+ o0 L) r / C+ D/ ?, u5 z8 m, Q0 ?7 z# l8 K" V- ~ 9 A4 n- Y) C7 l+ F9 F ) ]8 r. Y$ }& c* s; ~) n3 r 7 @ k5 Y# K7 ?- f5 T( N . \ ^4 k k* J+ C) P$ T: I 8、 证券投资基金财产非因自身债务不得冻结、扣划8 G* I9 |% [4 h. H( e 0 c' s- N2 m9 a% O y5 D ! I6 k' X3 X% r& A9 v $ C" Z" ]7 S H, l6 @ “非因基金财产本身承担的债务，不得对基金财产强制执行。”% d+ x: B9 o1 {4 j 4 J& J2 o* g. @1 Z. k , |( q9 P6 }; A * i/ D, V' r2 z" Y. Q& s- @' C 依据：《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定》(法释【1997】4号)+ a$ P: I1 C0 e6 b. O % ^. |* [. w' R& ~ 9 s8 w' D# q- m+ X; C ! ?: A+ ]7 Z( g. v9 r$ ?* ~$ G e( D# B' w" H& r$ K8 ?2 g2 ] # K% \* }1 g' o. B& z8 G “人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者已对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能时，人民法院可以依法采取扣划措施。”/ B+ A( x- Z$ A5 [ ) I( M3 ^$ o7 h! a+ B8 q# ^ a4 s ' @7 r- l* D9 p a" L0 D4 f( k- p* K- N, x " @2 d( ^) e& L6 i: i $ K. H8 M" y: x' g2 } $ t: |' I5 N) G; _ / g! Q+ N" I w, G% x 0 K) B6 z* N; n0 M3 R ( \+ m* b% a- K+ ?7 V( T3 U 依据：《中华人民共和国破产法》) `* }( t& B8 Q& x % S. D3 d) I: e3 ^ R6 W& R* X$ ]" ` 5 k7 b; \2 s8 b0 f$ |0 t ; c+ h% Q# b" q0 T R 依据：《关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》（注释［２００１］８号）1 B3 X' b% M; Q+ d# x . U4 |. ~7 O5 r4 `& h. K 第十五条 人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时，认定开办单位应当承担民事责任的，不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。2 S6 I8 R8 p! _! G5 p1 H7 I9 h - q8 @7 u- b U6 c; Y. m 第十六条 人民法院在执行涉及开办单位承担民事责任的生效判决时，只能用开办单位财政资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财政资金以外自有资金的，应当依法裁定终结执行。3 k+ E1 o/ N [8 _1 @ x/ _# `9 _+ E. ~ & P8 v$ b% t. G' F 6 }# l3 R: [8 Z! v/ P8 }: d5 g2 \ 7 Y; O) H& ]) [9 O6 v 3 A& b. @: `* O! S- F' \+ I 广东省高级人民法院：2 K0 v& Z" O' @; v & [6 E! G( b% d/ g1 ~4 S $ T2 q# A) w* h4 a! d4 w ) ]0 W5 J) c, g/ y H6 n9 K 空难死亡赔偿金是基于死者死亡对死者近亲属所支付的赔偿。获得空难死亡赔偿金的权利人是死者近亲属，而非死者。故空难死亡赔偿金不宜认定为遗产。3 G$ D8 F4 y4 a; \ i, n" u& [$ W , V6 y2 V$ [, K/ T5 D* F/ L 15．党费0 B+ U, V/ {4 z- o% n- Y2 J; S! q / t/ |" h! s y. E 7 Y7 l2 F' J! B5 Y" z. [( |; B * L/ I! o- s; d- r4 d “企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理，单立账户，专款专用，不属于企业的责任财产。因此，在企业作为被执行人时，人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费，不得用党费偿还该企业的债务。执行中，如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户，并申请人民法院对该项资金予以执行的，人民法院可以对该项资金先行冻结；被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的，人民法院应当解除冻结。”! N* U9 `4 ?" _* R. s/ z5 D 2 ]0 I7 n: v: o& B9 s+ J, `6 S7 Z 6 x. l- k- G" s; u$ x# l+ c5 k$ [ & M, p5 w' H) l1 Q" b 依据：《中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》（银发〔1993〕356号）, |9 z2 Q3 _- p, N7 g0 D & X1 ^; x0 n# M5 y' l M# ?4 a: z* T. a' E2 B 3 }# t0 h* I* Y1 ]$ u; X 17、封闭贷款结算专户基金：不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项。# f* e8 c. f7 j& u5 f * |" Q4 S9 O1 ?6 {6 _ % n" g( Y {% Z9 L% }4 I0 ^ ; d1 e3 g* g% s6 ^( ^' H 第二条 人民法院在执行案件时，不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项。: ~8 i# J2 y. n + f) x3 Y6 E: I9 } 第三条 如果有证据证明债务人为逃避债务将其他款项打入封闭贷款结算专户的，人民法院可以仅就所打入的款项采取执行措施。4 |; I4 n1 {9 _: ~6 D5 q% V2 } 5 O; Y' Z$ h) N& c v 18、期货交易所会员的期货保证金：期货公司为债务人，法院不支持冻结、划拨客户在期货公司保证金账户中的资金。9 X L+ u2 A& q) A7 z 1 t- H; X+ g1 a5 F, X 依据：《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（二）》（法释〔2011〕1号）( i+ C0 @' {9 c @( r9 y* C2 _ , d, B2 I6 B/ q3 z( d 5 U: ^6 C" w' d - E6 E& d8 _( E' N$ q. H （一）客户在期货公司保证金账户中的资金；" W# Z4 O# R) y " G }( v6 Z# h9 c7 `% W. r- j （二）客户向期货公司提交的用于充抵保证金的有价证券。' O; ^3 m7 K' \0 _( i9 P 5 V" c6 g6 Z/ @8 Y2 d% D7 K 第八条 人民法院在办理案件过程中，依法需要通过期货交易所、期货公司查询、冻结、划拨资金或者有价证券的，期货交易所、期货公司应当予以协助。应当协助而拒不协助的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条之规定办理。9 j- @3 H" |! H6 M: | . G- k% ?# Z( B* O$ u8 @" a # B7 B1 ^' [# @( r: T 依据：《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（二）》（法释〔2011〕1号）$ K3 G; W9 n' s6 x3 V* z8 ?6 p ! {9 Z+ Z0 b6 u+ J8 ?: ^ 4 _5 e% {( |+ {& `5 @ ( c1 Y" e: L1 o! O0 V + |+ ?5 a* ]& j# x: I . @7 N3 R8 I* P; O% D, \; o & E. d. h* ]' [; S" r* q* S 9 N5 g- R9 E% ^5 T' \4 } : i- q2 e: Q* c9 O " @0 q% f; R% y+ r( ?' ` 依据：《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（二）》（法释〔2011〕1号）' P6 p$ V. A1 k4 ?; r: v 9 A+ }( {: m; f6 u$ c3 D/ q 8 \. _3 R/ T/ x! N. g" K8 w 1 b3 f+ s+ p7 G+ p; q; k8 T- M r% c 有证据证明结算会员在结算担保金专用账户中有超过交易所要求的结算担保金数额部分的，结算会员在人民法院指定的合理期限内不能提出相反证据的，人民法院可以依法冻结、划拨超出部分的资金4 y* p# i+ [9 o. J$ R 9 |1 \) o( R! I$ e! _
发表于 2023-6-17 08:21:17
