独生子女证有什么用？

海门论坛 · 发表于 2021-1-3 20:03:05

对于独生子女国家是有相应的补助政策的，那么独生子女费的发放对象和相应的补助有什么样的规定是很多人比较关心的问题。独生子女证有什么用？国家有着怎样的发放政策和领取标准？

独生子女费的发放标准有哪些规定
　　独生子女费的发放标准，内容包括职工晚婚的、自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的、育龄夫妻符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，依法领取退休金的独生子女父母等。
　　职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天；在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假三十天，男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。农村居民晚育的，减免本人当年村内集体生产公益事业所筹资金；城镇无业居民晚育的，由户籍所在地镇人民政府或者街道办事处给予适当奖励。
　　自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：
　　1、从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
　　2、农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额（包括农村土地征用后，土地补偿费分配中对独生子女家庭应当增加一人份额）；在划分宅基地（包括征地拆迁安置中，对农村独生子女按重建安置房价的70%加房屋层次调整系数每人优惠购买40平方米）、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女及其父母给予照顾。
　　3、有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助。农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间，有条件的地方可以减免杂费。
　　4、各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。
　　符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是农村居民的按照不低于所在乡（镇）上年度农村居民人均纯收入的标准发给奖金，是城市居民的按照不低于所在市、县上年度城镇居民人均可支配收入的标准发给奖金。具体办法按长沙市人民政府规定执行。依法领取退休金的独生子女父母，自法定退休年龄退休之月起，按本人基本工资百分之五的标准增发退休金。已建立了社会养老保险的单位，这项奖励仍由原单位发放。
　　独生子女与非独生子女，具有同样的身心发展规律。但兄弟姐妹关系会在儿童社会化过程中产生作用。独生子女除了与父母之间的亲子关系外，没有兄弟姐妹这层关系，因此其社会化带有自身的特点。

独生子女费发放对象及补助
　　中国80年代以后，随着把规定一对城市夫妇只生一个孩子、优生和优育定为一项基本国策，对独生子女问题的研究开始引起有关部门和专家学者的重视。
　　独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助：
　　属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金；
　　属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险；
　　独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金；
　　就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾；
　　产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假；男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。
　　户籍迁出后当月办理迁入手续的，迁出当月仍由迁出地发放，次月起由迁入地发放。如迁出后未及时办理迁入手续的，迁出当月由迁出地发放，迁入当月由迁入地发放，期间户籍空档期无法发放奖励金的责任由其本人负担。
　　奖励是一种利益导向机制，计划生育政策是提倡一对夫妇生育一个子女，国家没有倡导不生育，实际上不生育对国家和家庭并不一定是有利的。因此新政策只奖励独生子女父母，无子女的人员不享受计划生育奖励政策。

独生子女奖励的老问题和新政策
　对于历史遗留的独生子女父母和无子女人员，退休时将获发放一次性的计生奖励补助金，奖励标准为职工退休时上年职工年均工资的30%；从2009年1月1日起，符合条件的城镇居民独生子女父母退休时可享受每人每月150元的由政府发放的奖励金。
　　据悉，政府将解决逾10万历史遗留独生子女父母和无子女人员的一次性计生奖励问题，资金上由职工办理退休时所在单位负担，各级政府财政兜底解决。而对于全市城镇居民独生子女父母每月150元的奖励，将从次年1月开始计算，待相关规定完善正式出台后，之前的将会补发。
　　老问题
　　适合人群：2008年12月31日前办理退休手续，未享受退休金加发5%或退休时一次性计划生育奖励/补助，且符合下列条件之一：只生育（含收养）一个子女的；再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系，本人只生育一个子女或无子女的；终身没有生育或收养的；其他符合条件的。
　　奖励办法：奖励补助金按职工退休时上年职工年均工资的30%（无子女人员按100%）确定兑现奖励标准执行。奖励补助金由职工办理退休时所在单位负担，各级政府财政兜底解决。1998年以前，在国家推行计划生育政策后，实行计划生育的独生子女父母和无子女人员未兑现奖励的，参照具体规定，个案解决。
　　新政策
　　适合人群：男性年满60周岁，女性年满55周岁，领取《独生子女父母光荣证》且符合下列条件之一的人员：只生育（含依法收养）一个子女的；再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系，本人只生育一个子女；其他符合条件的。但已按照计生奖励政策享受退休金加发5%或享受了一次性奖励（或补助）的。
　　奖励办法：独生子女父母可享受每月由政府发放的独生子女父母奖励金，标准为每人每月150元。奖励金不计入奖励对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。2008年12月31日前男性年满60周岁，女性年满55周岁且没有享受过计生奖励政策的个体工商户及其从业人员、无业人员、企业失业人员和机关企（事）业单位退休时退休金按100%发放的人员，也可享受同等待遇。
　　独生子女是计划生育政策的落实，虽然这一政策暂时对控制我国人口增长取得了一定的效果，但是我国却又面临着人口过于老龄化的严重问题。

离婚后独生子女费如何领取
对于独生子女的奖励政策，有人会有疑问，那就是，离婚后独生子女费要如何领取？特别是现在独生子女越来越多，离婚率也在不断上升，这种问题就受到更多的人关注。
再婚夫妻，双方各有一个子女，原夫妻关系存续期间所生育子女已领取独生子女父母光荣证的，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续享受独生子女父母待遇。
　　按照规定，如果夫妻离婚，孩子的抚养方可持身份证、户口簿、“独生子女父母光荣证”、失业证和离婚证明，到户口所在地的社区申领双份独生子女费，未抚养方不再领取。
　　离婚证明有两种，即法院判决书或离婚协议书。前者能够有效证明孩子的归属方，后者则需要到相关部门加盖与原件相符的权威公章。
　　如果离婚时间不足两年，您可以到办理离婚证的区民政部门盖章；如果超过两年，请到区档案局查询并盖章。另外，离异夫妻重新组建家庭后，如果双方都带有子女，则不能享受“独生子女费”。
　　没有单位的居民持身份证、户口簿、结婚证、失业证和“独生子女父母光荣证”，到户口所在地的社区填写申请表格，获得批准后即可领取独生子女费。
　　另外，“独生子女父母光荣证”需要到女方户口所在地的社区办理。领取一式两份的申请表后，由男方单位（或男方户口所在社区）的计生专干签字并盖章，同时需提供夫妻两英寸合影照片一张。
　　按照规定，如果夫妻离婚，孩子的抚养方可持身份证、户口簿、“独生子女父母光荣证”、失业证和离婚证明，到户口所在地的社区申领双份独生子女费，未抚养方不再领取。
　　离婚证明有两种，即法院判决书或离婚协议书。前者能够有效证明孩子的归属方，后者则需要到相关部门加盖与原件相符的权威公章。
　　如果离婚时间不足两年，您可以到办理离婚证的区民政部门盖章；如果超过两年，请到区档案局查询并盖章。另外，离异夫妻重新组建家庭后，如果双方都带有子女，则不能享受“独生子女费”。
　　有人认为，独生子女没有兄弟姐妹为伴，幼时缺少与小伙伴一起游戏的集体活动，既不易养成与人协同合作精神，又缺少竞争性，所以社会适应能力差，容易形成孤僻、缺少热情的个性倾向。其实，只要家长能发挥孩子的优势，独生子女的体格和心理都会得到很好的发挥。

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